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法律法規(guī)

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嚴(yán)懲侵權(quán)者 鼓勵(lì)維權(quán)者——關(guān)于新《商標(biāo)法》中增加的懲罰性賠償條款

2013年8月30日公布的新《商標(biāo)法》第六十三條第一款規(guī)定:“侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額,按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定;實(shí)際損失難以確定的,可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定;權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的,參照該商標(biāo)許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定。對(duì)惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上三倍以下確定賠償數(shù)額。賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。”

這一規(guī)定被解讀為“懲罰性賠償”,由于屬于在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法領(lǐng)域率先突破界限的做法,一出臺(tái)便引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法領(lǐng)域的重大突破

根據(jù)光明日?qǐng)?bào)出版社1998年出版的《牛津法律大辭典》所載,懲罰性賠償,又稱示范性賠償或報(bào)復(fù)性賠償,是指法庭判定的賠償數(shù)額超出實(shí)際損害數(shù)額的賠償,即損害賠償金不僅是對(duì)權(quán)利人的補(bǔ)償,也是對(duì)故意加害人的懲罰。

據(jù)我國(guó)知名民法專家王利明所著《懲罰性賠償研究》介紹,一般認(rèn)為懲罰性賠償制度最早起源于1763年英國(guó)法官Lord Camden在Huckle V.Money一案中的判決。美國(guó)是在1784年的Genay V.Norris一案中最早確認(rèn)這一制度的,并體現(xiàn)在其商標(biāo)法的主要法典《蘭哈姆法》中。

懲罰性賠償制度作為一種法律救濟(jì)的基本制度,被英美法系國(guó)家廣泛適用。

我國(guó)法律源于大陸法系,不管是違約損害賠償,還是侵權(quán)損害賠償,一直以來(lái)在民事賠償中采取的都是“填平式”的補(bǔ)償性賠償,只在極個(gè)別領(lǐng)域引入了懲罰性賠償。

記者在采訪中了解到,在2011年9月國(guó)務(wù)院法制辦公布的《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法(修訂草案征求意見稿)》中,并沒有關(guān)于懲罰性賠償?shù)囊?guī)定。

一年后,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)在2012年12月28日公布的《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法修正案(草案)》中寫明,將第五十六條改為第六十二條,第一款修改為:“侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額,按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定,也可以參照該注冊(cè)商標(biāo)使用許可費(fèi)確定;對(duì)惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)、情節(jié)嚴(yán)重的,可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上三倍以下確定賠償數(shù)額。賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支……”關(guān)于該《修正案(草案)》的說(shuō)明,對(duì)這一條修改給出的解釋是:“針對(duì)實(shí)踐中權(quán)利人維權(quán)成本高、往往得不償失的現(xiàn)象,草案引入了懲罰性賠償制度!边@一規(guī)定最后予以通過(guò),作為新《商標(biāo)法》的第六十三條。

正因如此,此次《商標(biāo)法》中增加懲罰性賠償?shù)囊?guī)定,獲得了高度關(guān)注。包括中國(guó)科學(xué)院大學(xué)法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)系主任李順德在內(nèi)的諸多專家都對(duì)該條款給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為這不僅是知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法領(lǐng)域的重大突破,也是民商法領(lǐng)域的重大突破。他指出,這一突破,對(duì)于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,保護(hù)商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益,都是一大進(jìn)步,對(duì)于今后《著作權(quán)法》、《專利法》的修改也具有現(xiàn)實(shí)借鑒意義。

贏了官司還虧本困境有望破解

在采訪中,很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家都指出,我國(guó)作為傳統(tǒng)的大陸法系國(guó)家,在此次《商標(biāo)法》修改時(shí)引入英美法系的懲罰性賠償制度,是有歷史原因的。

最主要的原因,就是侵權(quán)者的代價(jià)很小,而維權(quán)者的成本過(guò)高,經(jīng)常出現(xiàn)“贏了官司反而賠錢”的現(xiàn)象。

浙江澤大律師事務(wù)所律師喬萬(wàn)里告訴記者,根據(jù)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書網(wǎng)公布的商標(biāo)案件裁判文書,大部分案件賠償額在10萬(wàn)元以下,至少有三分之一的案件賠償額在5萬(wàn)元以下。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件高發(fā)的浙江省為例,根據(jù)浙江省律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(2011),律師費(fèi)為標(biāo)的額的5%~6%即3萬(wàn)元左右,訴訟費(fèi)為8800元,證據(jù)保全公證及其他調(diào)查取證費(fèi)約3000元,再加上異地交通、住宿、通信費(fèi)及審計(jì)費(fèi)、鑒定費(fèi)、查檔費(fèi)等,平均一次商標(biāo)維權(quán)訴訟的成本已接近5萬(wàn)元。贏了官司反而還虧本,商標(biāo)權(quán)利人維權(quán)得不償失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。他指出:“這直接影響了商標(biāo)權(quán)人維權(quán)的積極性!

懲罰性賠償條款的出臺(tái),也有其政策需求和社會(huì)基礎(chǔ)。

2011年11月9日,國(guó)務(wù)院召開關(guān)于進(jìn)一步做好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的常務(wù)會(huì)議,首次提出了“建立對(duì)營(yíng)利性故意侵權(quán)和假冒偽劣行為的懲罰性賠償制度”的構(gòu)想。2011年11月13日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見》,要求“加大對(duì)侵權(quán)和假冒偽劣行為的懲處力度,為依法有效打擊侵權(quán)和假冒偽劣行為提供有力法制保障”。這些充分體現(xiàn)出我國(guó)對(duì)懲罰性賠償制度的政策需求,“雙打”行動(dòng)體現(xiàn)出的民意是引入懲罰性賠償?shù)纳鐣?huì)基礎(chǔ)。

喬萬(wàn)里律師指出,新《商標(biāo)法》第六十三條的規(guī)定,給商標(biāo)權(quán)利人以極大鼓舞,對(duì)侵權(quán)者則具有震懾作用,同時(shí)也讓法官有法可依,能夠最大限度地維護(hù)權(quán)利人的利益。

江西省贛州市工商局商標(biāo)分局局長(zhǎng)劉濟(jì)英告訴記者,在向企業(yè)宣傳新《商標(biāo)法》內(nèi)容時(shí),不少企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)懲罰性賠償條款非常關(guān)注,紛紛表示新規(guī)定讓他們對(duì)維權(quán)打假更有信心,也更有動(dòng)力了。

具體適用條件有待明確

引入懲罰性賠償意義重大,知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,在法律實(shí)踐中適用懲罰性賠償條款應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公正性原則,避免商標(biāo)權(quán)利人利用懲罰性賠償獲取不當(dāng)利益,打破商標(biāo)權(quán)利人利益與公眾利益之間的平衡的情形發(fā)生。

多名法官和律師在接受采訪或撰寫文章時(shí)都表示,該條款的具體適用應(yīng)當(dāng)非常嚴(yán)格,如何認(rèn)定“惡意”和“情節(jié)嚴(yán)重”是關(guān)鍵。

北京市第一中級(jí)人民法院法官姜穎認(rèn)為,“惡意”應(yīng)理解為明知他人享有商標(biāo)權(quán),還故意實(shí)施侵權(quán)行為,如權(quán)利人已發(fā)侵權(quán)警告仍繼續(xù)實(shí)施侵權(quán)行為,權(quán)利人的商標(biāo)具有較高知名度,雙方存在商業(yè)往來(lái)或?qū)儆谕袠I(yè)同地區(qū),多次侵權(quán)等。

集佳律師事務(wù)所律師趙雷認(rèn)為,惡意侵權(quán)應(yīng)當(dāng)是指商標(biāo)侵權(quán)行為人在明知或者應(yīng)知其不享有相關(guān)商標(biāo)權(quán)利的情況下,仍然故意或者具有重大過(guò)失地實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)的行為。他說(shuō):“確定明知情形相對(duì)較為容易,應(yīng)知情形的確認(rèn)就比較復(fù)雜! 同時(shí),什么情況下才構(gòu)成“情節(jié)嚴(yán)重”,有待進(jìn)一步明確。

同濟(jì)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授張偉君也指出,目前并未規(guī)定“情節(jié)嚴(yán)重”的具體含義,也沒有明確“惡意”是否指侵權(quán)人明知他人享有商標(biāo)權(quán)仍然實(shí)施侵權(quán)行為,這些都有待相關(guān)司法解釋進(jìn)一步明確。

新聞來(lái)源:中國(guó)工商報(bào)

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